一、企业基本情况

       （一）中文名称：山西忻州神达能源集团有限公司（以下简称神达集团）

       （二）法定代表人：任国庆

       （三）股东名称：忻州市人民政府国有资产监督管理委员会

       （四）注册地址：山西省忻州市和平西街神达大厦

       （五）经营范围：煤炭批发经营（仅供子公司经营），环境监测（仅限分支机构经营），煤炭企业的投资、管理，〔法律法规禁止经营的项目不得经营，需国家专项审批项目需持许可证和本营业执照方可经营〕

       （六）企业简介：神达集团是忻州市人民政府于2009年6月批准成立的地方国有煤炭企业，现有14个控股煤业公司（分布在宁武、原平、河曲和保德，其中有11座生产矿井）和7个非煤直属子公司，煤矿井田面积91.23平方公里，煤炭资源保有储量12.45亿吨，产能1780万吨／年，总资产110.79亿元，总负债84.14亿元，负债率75.95%，现有职工4902人。连续三年跨入全省综合百强企业，在2018年、2019年中国煤炭企业产量50强中分列第40、37位，在2020年中国煤炭38家千万吨企业中位列第34位。先后荣获全国模范职工之家、全国职工教育培训示范点单位、山西省模范单位、全省先进基层党组织、山西省五一劳动奖、忻州市文明单位标兵等国家、省、市31项荣誉称号。

       神达集团总部内设10部5办1中心：即安全监察督查部、安全生产建设计划部、机电运输部、通防部、环保职业卫生部、企业管理考核部、财经管理运营部、审计部、人力资源培训部、综合治理保卫部；总工综合办公室、党委办公室、行政综合办公室（董事会办公室）、工会办公室、纪检监察办；综合调度监控信息中心。

       神达集团下属21个子公司，其中：全资企业8个（栖凤煤业、煤炭运销公司、建设开发公司、矿山仪器检测公司、山西信恒通招标代理公司、神达售电公司、神达安全技术培训有限公司、忻州神达安全技术综合服务有限公司）；绝对控股企业9个（金山煤业、大桥沟煤业、朝凯煤业、梁家碛煤业、花沟煤业、万鑫安平煤业、卓达煤业、南岔煤业、原宁煤业）；相对控股企业3个（晋保煤业、麻地沟煤业、望田煤业）；参股企业1个（惠安煤业）。按照省市去产能政策规定，安茂煤业已于2017年9月底正式关闭；2018年年初，惠安煤业的主体企业由神达集团变更为山西桃园腾阳能源集团有限责任公司。集团所属控股煤业公司由2009年煤炭资源整合的15个减少为13个。

       此外， 经市政府2019年8月21日授权，神达集团履行出资人职责管理企业1个：忻州市神达洁源环境科技集团有限公司。

       二、2019年度全集团公司财务数据和财务指标

       （一）资产总额：期末余额1107864.33万元，比上年度1028391.36万元增加79472.97万元，增幅7.73%；

       （二）负债总额：期末余额841382.21万元，比上年度814011.92万元增加27370.29万元，增幅3.36%;

       （三）净资产总额：期末余额266482.12万元，比上年度214379.44万元增加52102.68万元，增幅24.30%；

       （四）存货总额：期末余额12593.26万元，比上年度13522.11万元减少928.85万元，减幅6.87%；

       （五）应收账款 ：期末余额37007.46万元，比上年度34401.61万元增加2605.85万元，增幅7.57%；

       （六）固定资产净值：期末余额342414.06万元，比上年度349101.93万元减少6687.87万元，减幅1.92%；

       （七）应付账款：期末余额53565.52万元，比上年度37504.86万元增加16060.66万元，增幅42.82%；

       （八）应交税费：期末余额21522.86万元，比上年度26842.56万元减少5319.7万元，减幅19.82%；

       （九）营业收入：本年度317306.37万元，比上年度260396.06万元增加56910.31万元，增幅21.86%；

       （十）销售费用：本年度3664.27万元，比上年度4640.23万元减少975.96万元，减幅21.03%；

       （十一）管理费用：本年度25437.27万元，比上年度33227.40万元减少7790.13万元，减幅23.44 %；

       （十二）财务费用：本年度24070.56万元，比上年度24639.19万元减少568.63万元，减幅2.31%；

       （十三）利润总额：本年度55867.82万元，比上年度40559.56万元增加15308.26万元，增幅37.74%；

       （十四）煤炭产量1306.9万吨，比上年度1049.92万吨增加256.98万吨 ，增幅24.48%；销量1397.18万吨，比上年度1033.48万吨增加363.7万吨 ，增幅35.19%。

       三、集团班子成员任职情况和年度薪酬情况、员工收入水平

       （一）班子成员2019年任职和薪酬情况

      （二）集团2019年度在岗职工年平均收入为：12.04万元。

       四、2019年主要工作情况概述     

       （一）主要经济指标完成良好

       全年营业收入317306.37万元，同比增加56910.31万元，增幅21.86%；实现产值301961.85万元，较上年增加54330.65万元，增长21.94%；实现税费73293.12万元，较上年增加8448.2万元，增长了13.03%；利润总额55867.82万元，较上年增加15308.26万元，同比增加37.74%。

       （二）源头风险防范系统治理，安全基础再夯实

       深刻汲取全国、省、市煤矿事故教训，紧抓安全红线管理不放松，突出四项重点，健全三个体系，确保“四个到位”，取得了连续五年安全“零目标”的好成绩。

       1、突出责任落实，筑牢安全生产保障。严格执行党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，全面加强安全生产“集团-专业-下属单位-班组-个人”的五级责任体系和监管责任的落实，持续加大安全责任的考核力度，有效解决了安全管理落实难的问题，确保了安全责任落实到位。

       2、突出精细化管理，筑牢安全生产根基。坚持实行每季一次聘请专家安全体检，下属各矿统一每月底停产3天进行巷道维修、设备检修和职工培训，以及每天每班井下交接班现场隐患排查制度，当班隐患不消除，坚决不允许生产。制定完善了领导干部驻矿服务现场工作日报告、安全管理人员跟班带班考核、安全红线管理、安全“四锁定”和重大事故隐患治理督办等制度规定，健全了安全生产保证、安全生产监督、全员安全教育培训3大管理体系。大力推进安全生产标准化建设，加快技术进步与装备并重，先后与重庆煤科院、煤炭工业太原设计研究院、宁夏天地重型装备科技有限公司、三一重型装备有限公司、山西平阳煤机装备有限责任公司签订了战略合作协议，引进了高端人才授课和先进技术指导服务。不断加大安全生产费用的投入，全年累计提取11045.8万元，投入7824.1万元，确保了精准投入到位。

       3、突出双重预防机制构建的双重保险，筑牢安全事故防线。从源头上系统辨识风险、分级管控风险，杜绝和减少事故隐患；重点落实了安全生产标准化“煤矿7大项62小项重大隐患”的排查整治，强化“五大害”专项治理和“五大系统”现场管理；加大了全国、省、市两会和建国70周年大庆等重点时期和重要节点的安全生产督查检查；每月1次利用无人机深入露天矿采剥场、排土场进行航拍监测；包矿督查、驻矿盯守，突出抓好关键部位和薄弱环节的安全专项检查，做到了不安全不生产，不安全就停产；两个“五人组”不间断开展“四不两直”的突查、夜查、暗查、回头看等常态化的安全督查检查，有效遏制了各矿管理人员的麻痹思想和松散作风，打击了三违行为，确保了安全管理检查整治到位。

       4、突出安全教育培训，提升全员安全素质。开展了劳动用工、素质提升大整顿工作，清退不合格用工1280人；实行校企合作，选拔76名“两后生”委托潞安职业技术学院进行定向培养；聘请太原理工大学、大同大学和焦煤集团等省市专家教授15名，就“安全体检”、“地测储量管理”和“安全管理”、“顶板管理”、“瓦检员”素质提升等，对各矿董事长、矿长、班组长和特种作业、安全技术人员等开展8期培训555人；利用班前会抓好入井员工煤矿三大规程每日一题的学习，强化对生产一线员工的日常安全教育；建立了从井下到地面、从领导干部到普通职工的培训全覆盖，培训考试覆盖率100%，持证上岗率100%。认真开展了第18个“安全生产月”系列活动，全员“防风险、除隐患、遏事故”的防范意识和防灾减灾应急处置能力进一步提升。

       （三）综合整治大投入，绿色矿山建设再发力

       围绕“既要促进经济发展，又要保护生态环境”的目标，所属生产矿井共投入2.13亿元，不移余力通过防污、减排、增绿等系列攻坚举措，恢复万亩良田，全力打造下属生态环保型矿山，1矿（梁家碛）成为国字号绿色矿山，占全市总数的1／5；9矿（梁家碛、花沟、栖凤、晋保、金山、望田、台基麻地沟、大桥沟、惠安）通过市级绿色矿山验收，占全市15座绿色矿山总数的60%，绿色矿山建设成效斐然，走在了全市前列。

       1、以制度保障促绿色矿山建设。成立了总经理为组长、分管环保副总经理为副组长，二级单位主要领导为成员的绿色矿山领导组，印发了《全面推进所属煤业公司绿色矿山建设工作的通知》、《加快生态文明绿色矿山建设实施方案及考核办法》等系列制度，以严格的制度确保各煤业公司加快矿区环境、资源开发利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业形象等方面的建设，建立了绿色矿山建设长效机制。

       2、以防污减排促绿色矿山建设。开展了环境保护大整顿，生态治理大整治工作，指导并督促各矿突出问题整改，加强矿区矿容矿貌建设，严格粉尘管控，改善道路运输环境；实施煤改电、煤改气工程和利用空压机余热替代燃煤锅炉，9矿投资1180余万元，淘汰燃煤锅炉共19台48蒸吨，全部更换为清洁能源供暖，每年可以节省原煤4.32万吨，减少缴纳环保税 102.8万元；执行危险固废物转移“五联单”制度，强化边坡治理以及污水处理设施的改造、加大自动化建设等方面同时发力，各类污染物排放均达到国家标准。全年各矿防治污染总投入3521.4万元，其中：污水处理2414.5万元，处理污水总量达到133.42万方；大气污染防治1081.81万元，洒水75.93万吨；固体危险废物防治25.1万元，实现了环境污染零目标。

       3、以生态修复促绿色矿山建设。坚持“以人为本、绿色发展、生态优先”的原则，各矿总投入3757.98万元，大力实施生态修复工程，完成绿化1608.49亩，复垦治理8650.06亩，沉陷区治理4180亩，种植树木150.02万株，恢复植被播种苜蓿、柠条和撒播草籽等植被3000余亩。通过“生态修复”增绿行动，各矿在“长疮”的地方植上花草，在“露白”的区域种下绿树，在员工经过的地方撑起绿荫，为不见草色的渣山披上绿装，真正让“黄土不见天，旧貌换新颜”。梁家碛荣获中国投资协会授予的“生态修复创造力样本”称号，花沟“将复垦土地在试种黄花菜成功后再移交农民”的做法受到了市县主要领导的肯定。

       （四）深度挖潜强化管理，运营质量再提升

围绕“两降四提升”工作目标，不断强化管理，综合采取“增优、减劣、降本”等举措，集团运行质量明显提升。

       1、财务风险防范有力。严格资金预算管控，不断降低财务成本。全集团现有贷款余额38.03亿元（其中集团本部14.62亿元，较上年同期15.54亿元降低了5.9%；下属单位23.41亿元，较上年同期23.72亿元降低了1.31%），协助5矿完成续贷手续，主动申请市审计局对集团上下各单位四年（2013-2017年度）经营状况进行审计，发现问题43条，其中整改完成11条，正在整改19条，移送集团党委处理8条，由市审计局移送至相关县政府、纪委处理5条；出台了《财务质量规范专项审计实施方案》，对下属单位财务规范、安全费用提取使用、2018年销售煤价等进行了专项审计与核查，经营管理水平不断提高。

       2、供应销售全面加强。实行安全特种设备集中招标采购管理，招标采购率达100%；集团煤炭运销公司与各矿严格落实了统一销售等规定，统销煤炭1017.47万吨，组织公开竞价销售272次，销售煤炭633.05万吨，为下属煤矿增收539.775万元，全力拓宽销售市场领域，推进铁路销售工作，实现了销售利润最大化。

       3、深挖内潜成效明显。各矿着力节支降耗增效益，金山挽回12#、13#煤53.2万吨；望田完善了三个生产区队成本费用承包和区队工资一体化考核制度，加强了自主维修力量，维修费投入大幅下降；集团本部通过增收节支，降低各项费用，在经济效益显著提升的基础上，偿还历史债务5908.12万元，解决了望田原股东周朝宣、安茂股东周围君、山西聚力环保集团有限公司环保工程等资源整合时期的历史遗留纠纷。

       （五）处僵治困深化改革，内生活力再释放

       围绕打赢“深化改革攻坚战”，以体制机制改革为重点，大力推动集团及下属单位质量变革。

       1、企业改革破冰前行。为全力破解栖凤面临的生死存亡危机，集团公司以前所未有的决心和力度推进栖凤改革，对内三次征求栖凤干部和职工代表意见，统一形成了“引资共管合作开发经营”的改革意见，通过公开征集引入了意向合作方，并积极商榷合作经营协议，栖凤绝处逢生。变资源为资本成功引入合作方后，卓达取得开工批复，首采区建设加紧推进；原宁加快手续办理，万鑫安平挂牌转让部分股权，处僵治困稳步推进。

        2、三项制度改革持续深化。干部人事改革打破了“铁交椅”，通过公开选拔、竞争上岗和末位淘汰，建立了干部能上能下管理机制；分配改革打破了“大锅饭”，建立以效益定收入的能增能减机制，突出绩效、安全、业务技能、环保、信访稳定等工资的月考、季考和年考。根据市人社局授权，组建工程系列初级专业技术职务评审委员会、评委库和工作机构，完善相关评审制度，严格规范开展了首次自主评审，37人通过了初级专业技术职务任职资格评审。深化组织机构改革，将原“一办一部”（纪检监察办考核办>、党群工作部）分设为“三办一部”（党委办公室、纪检监察办公室、工会办公室、企业管理考核部），新设董事会办公室与行政综合办公室合署办公；将“两公司一中心”（矿山技术咨询服务公司、评审公司和技术中心）新设合并为忻州神达安全技术综合服务有限公司，整合工作业务，优化资源配置，健全组织机构，专业化服务能力不断增强。

       （六）改造升级推进四化，发展后劲再增强

从企业实际出发，提出现代化矿山建设的要求，并把矿井智能化建设作为实现矿山现代化的重大战略举措加以实施，增强发展后劲。

       1、智能化矿山建设不断推进。继望田建成全市首个薄煤层智能化工作面，实现“采掘设备智能化、系统运行自动化、岗位巡守少人化、设备监控可视化、诊断预警自动化、信息传输集成化”目标后，晋保加快推进了12#煤层综采智能化工作面的建设。

       2、矿井信息化、自动化水平不断提高。各矿共投入3663.28万元，对58项信息化、17项智能化建设项目进行了改造、优化和升级。望田、晋保、南岔等矿积极践行“无人则安”理念，实现了井下变电所、主通风机房、水泵房等固定岗位的无人值守。全集团建成了国内先进的生产调度及生产过程动态监控、安全环境综合检测、应急救援、安全生产智能分析等综合信息管理平台，将各矿的各个系统汇聚到集成监控平台，与各矿信息管理网实现无缝联接，实现了各生产环节信息的实时采集、处理、分析、预警和共享，形成了集团总部、煤矿两级监测监控体系，为矿井预防和处理各类突发事故和自然灾害提供有效监管，将煤矿建设成为安全、文明、和谐、高效的智能化矿井。

       3、现代化矿井建设步伐不断加大。南岔高标准大投入（已累计投入6.5亿元），矿井建设成果丰硕，2019年11月30日完成竣工投产大验收，2020年2月18日省煤监局颁发了《安全生产许可证》、2月28日省能源局批复了生产要素公示，在重重坎坷困境中不折不挠，成功实现逆袭。梁家碛开展“三项整顿”（安全生产标准化对标整顿、复产验收前整顿和二采区矿建工程开工前整顿）恢复了生产，大石沟河改河工程全部竣工，抓紧推进二采区矿建工程。晋保13#煤层正在建设全市首个6.8米大采高支架重型综采工作面，为实现厚煤层高产高效、高安全、高资源回收率集约化生产奠定了坚实基础。

       4、其它项目稳步推进。与新加坡凯希耐火材料公司合作开展煤矸石利用项目,共同设立中外合资公司“山西忻州新达环保科技有限公司”，建于宁武县经济技术园区内，预计年利用煤矸石量50万吨，年产30万吨耐火级高岭土、10万吨莫来石、2万吨堇青石。成立了忻州市神达洁源环境科技集团有限公司，制定了机构、编制、职能“三定”方案和一整套管理制度，公开招聘了高级管理人员及专业技术人员，聘用中介机构开展了对全市24家污水处理厂的清产核资和资产评估；对各县污水处理厂进行调研，将发现的问题上报了市政府，跟踪各县污水处理厂执行忻政发电[2019]14号文件的改革情况，并上报市国资委，为正式启动运营打好基础。

       此外，实施“走出去、引进来”战略，特邀巴西戈亚斯州友好访问团到集团公司参观考察和项目洽谈，为拓展发展空间，扩大国际视野，深化项目合作奠定了基础。

       （七）党建引领文化铸魂，同频共振再聚力

       把强根固魂作为党建工作的着眼点，为确保安全生产、促进改革发展、提高质量效益提供坚强保证。

       1、扎实做好党建工作。坚持政治统领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续跟进学习习近平总书记重要讲话，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动、“改革创新、奋发有为”大讨论专题活动，各级党组织和党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到了“两个维护”的思想和行动自觉不断增强，党委把方向、管大局、保落实的能力显著增强，确保了企业健康发展。积极主动配合市委第一巡察组完成了对集团公司党委的政治巡察，及时发现、整改问题和不足，规范了企业管理，提升了管理质量，有力地促进了各项工作的开展。严格执行了党委会作为董事会“三重一大”决策的前置程序，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和标准化水平，持续推进“三基建设”规范化常态化，大力实施14个一流标准化党支部建设，积极探索党建工作与安全生产、经营管理、重点任务、队伍建设“四个融合”的“党建+”模式，创建党建特色品牌，汇聚起干事创业、担当作为的不竭动力，公司党委被市委表彰为“全市先进基层党组织”；加速提升文明单位的创建水平，大力开展企业文化建设，集团荣获“忻州市文明单位标兵”、“山西省企业文化优秀成果二等奖”。

       2、推进了干部人才队伍建设。按照习近平总书记对领导干部的“五个过硬”要求，公开选拔任用政治站位高，大局意识强，敢于担当作为，有学历、有阅历、有能力，会干事、能干事、干成事的干部。向社会选录干部27人，从集团内部新提拔干部23人，组织11人到矿挂职锻炼；开展机关人员、科级以上管理人员、各类专业技术人员培训73期3246人次，不断打造了一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的干部队伍。

       3、强化和谐企业建设。公司工会召开职工代表大会，对涉及职工利益的工资调整方案等“三重一大”决策事宜进行了民主表决，推进民主决策、民主管理；合理增加职工收入，开始缴纳并补缴上年度的企业年金，坚持做好带薪年休假等工作，积极向市政府申请兴建神达花园幸福小区的建筑用地，精准开展扶贫帮困、大病救助等工作，探索建立职工互助保障机制；大力开展“五小”竞赛活动，尊重职工首创精神，荣获两项全省能源行业优秀“五小”成果奖（安全技术综合服务公司杨鹏“全站仪新型底座”、机电运输部欧阳海“便携式矿车复轨装置”）；参加全省煤矿庆祝新中国成立70周年书法美术摄影展，荣获三等奖4名，优秀奖18名；及时掌握矛盾关键点和关键人，不断化解不稳定因素，维护了全公司和谐稳定的大局，集团喜获“山西省模范单位”。

       （八）契约管理奖优罚劣，问责问效再加强

       紧紧抓住契约化管理这个“牛鼻子”，发挥“考核”指挥棒作用，促进了干部职工职责履行和制度落实到位。

       1、强化契约管理考核。从实际出发，对标先进，细化各项管理和业绩指标；成立了企业管理考核部，严格“三大类”考核（即对年度安全综合工作目标考核、日常安全生产经营工作考核和干部职工的绩效考核），形成倒逼问责机制，完不成任务刚性考核兑现，累计处罚17矿次146万元、474人次123.74万元，其中：集团班子成员134人次25.32万元，合作股东及“六长”113人次79.83万元，其他人员227人次18.59万元；累计奖励5矿次、246人次74.40万元。通过奖优罚劣，化解了企业顽瘴痼疾，激发了全员工作活力和工作积极性。

       2、强化领导干部问责问廉问效。坚持“严管厚爱”的原则，以零容忍态度对各项管理不作为、乱作为的干部摘帽子、丢面子、扣票子。集团纪委综合运用“四种形态”，盯住违规违纪等典型问题，露头就打，毫不手软。干部任前廉政谈话57人次，开展批评教育、诫勉（提醒）谈话、组织处理14人次，党纪、政务轻处分（党内、行政警告）6人次，不断聚焦安全管理、经营管理放松的典型单位和倾向性问题，深挖细查，见事见人，加大干部作风督查力度，形成风清气正、干事创业的良好环境。

       五、2019年度内重大事件及其对企业的影响

       （一）重要人事任免

       1、2019年3月21日，忻市工发[2019]22号文件任命：赵秉国同志为山西忻州神达能源集团有限公司工会第二届委员会主席。

       2、2019年4月9日，忻组干字[2019]145号文件提名：王和平同志为山西忻州神达能源集团有限公司党委委员。

       3、2019年4月16日，忻政任[2019]14号文件提名免去：田拴小山西忻州神达能源集团有限公司董事职务；忻政任[2019]16号文件提名免去：田拴小山西忻州神达能源集团有限公司总经理职务。

       4、2019年4月16日，忻政任[2019]14号文件任命：张世平同志为山西忻州神达能源集团有限公司总经理；忻政任[2019]15号文件任命：王和平同志为山西忻州神达能源集团有限公司董事。

       5、2019年5月15日，忻政任[2019]19号文件提名：王和平同志为山西忻州神达能源集团有限公司副总经理。

       6、2019年9月3日，忻组干字[2019]229号文件提名免去：王和平同志山西忻州神达能源集团有限公司党委委员职务。

       7、2019年9月29日，忻政任[2019]30号文件提名免去：王和平同志山西忻州神达能源集团有限公司副总经理职务。

       8、2019年11月4日，忻国资党发[2019]26号文件任命：任国庆同志为山西忻州神达洁源环境科技集团有限公司党委书记、董事长，赵秉国同志为山西忻州神达洁源环境科技集团有限公司总经理。

       9、2019年12月4日，忻组干字[2019]312号文件任命：张占英同志为山西忻州神达能源集团有限公司纪委书记，同时提名为山西忻州神达能源集团有限公司党委委员。

       （二）利润分配

       按照国家相关政策，年度免交国有资本收益。

       六、2019年度履行社会责任情况

       （一）经济责任

       神达集团实现营业收入31.73亿元，资产总额110.79亿元，上缴税费7.55亿元，实现利润5.59亿元，连续三年实现了赢利。

       （二）安全责任

       认真贯彻落实党中央、国务院、山西省委省政府的安全工作部署，认真落实忻州市委市政府的工作要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持“管理、装备、系统、素质”并重，强化红线意识和底线思维，坚决管理大系统，治理大隐患，防止大事故，从零开始，向零进军。紧紧围绕治理好“五大害”（水、火、瓦斯、煤层、顶板），管好“五大系统”（采、掘、机、运、通），扎实开展安全监管、隐患排查治理和安全生产标准化达标工作，严格责任考核和责任追究，全年实现了零事故、零死亡、零重伤，取得了连续2190天安全生产无事故的好成绩。

       一是对“五大害”进行了专项治理。全年共组织入井入坑1200余人次进行各类专项检查、动态检查和季度安全生产大检查，共检查出隐患问题11479条，全部按照“五定”要求现场制定方案、责任到人，限期整改，共计整改闭合11408条，整改率99.9%，有力的确保了集团安全生产形势的稳定。全年共组织专家会审64次，规范审批上报下属煤业公司有关设计、报告、方案64个，完成各类批复文件126个。二是持续推进了“五大系统”的管控，全方位推进了安全生产管理；三是层层签订安全生产责任状，并严格进行考核，考核结果与经济收入挂钩，促进了安全生产责任的落实。四是加强六型班组和安全文化建设，着力加强班组现场安全管理、班组安全教育培训、班组安全文化建设，夯实筑牢了安全生产的第一道防线。

       （三）环境责任

       1、环境管理体系建设情况

       建立了由集团公司、所属煤业公司构成的两级环境管理体系，集团公司及所属企业均有分管环保工作的领导，并落实分管部门和负责人，配备环保专职人员，确保环保工作顺利开展。

       2、矿山绿化生态恢复治理

       2019年，集团所属各矿共治理土地14438.55亩，其中完成绿化1608.49亩，完成复垦8650.06亩，治理地表采煤沉陷区4180亩，种植树木150.02万株，共投入资金3757.98万元。

       3、“三废”治理及环保设施建设、运行情况

       固废治理情况：所属各煤业公司矸石排放严格按照各矿《环境影响评价报告》要求，对存放煤矸石、炉渣的场地，定期填埋、覆土、压实、绿化；设置封闭垃圾箱，定期由环卫队运至县环保部门指定地点处理；危险废弃物按照制定的《危险废弃物转移计划及管理办法》，建立规范的暂存仓库，并与有处理危险废弃物资质的公司签订转移合同。

       矿井水、生活污水处理站建设情况：集团所属10座生产矿井全部配套建设矿井水处理站和生活污水处理站，满足各矿矿井水和生活污水处理要求，处理达标后的矿井水和生活污水部分回用于井下除尘、道路洒水降尘、绿化、景观用水和冲厕等，部分达标排放。

       废气治理情况：集团所属10座生产矿井的锅炉，有2座（花沟、朝凯）已更换空气源热泵进行取暖，有1座（梁家碛）更换电蒸汽锅炉进行取暖，不存在锅炉废气排放；有1座（栖凤）地面设施供暖更换空气源热泵、井口供暖更换天然气锅炉，2座（金山、大桥沟）更换天然气锅炉，1座（晋保）更换生物质锅炉，极大程度的降低了颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放；剩余3座全部配套脱硫除尘设施，由当地环境监测部门定期对二氧化硫、氮氧化物、TSP污染物排放达标情况进行监测，污染物排放总量满足山西省环保厅核定的总量控制指标要求。

       （四）企业责任

       1、员工情况。集团及所属公司在岗备案员工4734人。

       2、劳动保障。依据《社会保险法》及相关规定参加并足额缴纳了基本养老保险费331.59万元、医疗保险费127.25万元、工伤保险费14.26万元、失业保险费13.16万元、生育保险费5.53万元、住房公积金217.42万元和企业年金128.41万元。

       3、培训与成长。一是全面实行“变招工为招生”工作，制定《神达集团变招工为招生校企业合作实施方案》，与师资力量雄厚、办学条件完善、教育理念先进、实操设备先进、各项管理严格的潞安职业技术学院合作，定向招收煤业公司驻地周边的两后生（初、高中毕业后未继续升学、未就业的农村贫困家庭中的优秀青年），经过入学考试、体检、政审等程序，最终确定76人（大专54人、中专22人），签定了三方协议，已在潞安职业技术学院进行定向培养。切实解决农村贫困家庭的困难，努力践行国有企业的社会责任；二是所有从业人员实行“先培训后上岗”制度，经考试合格取得上岗证后方可上岗，做到了“人、岗、证”相统一。通过日常全员培训、岗前培训、岗中培训、专项培训等方式，有针对性地开展专业素质提升活动。三是集团机关推行每季度的员工与中层考试，考试成绩与个人技能工资与绩效工资挂钩，不断提高培训的针对性和时效性，增强企业员工的凝聚力，提升从业队伍整体素质。

       4、薪酬福利。制订了《集团公司2019年工资调整方案》集团公司员工实行岗位等级工资制，岗位工资按照各岗位的劳动强度、工作环境、岗位责任、风险程度等因素由原来的16个等级调整为21个等级，实行岗位等级晋级工资制考核，每年考核、核定一次，工资向关键岗位、安全责任重大的岗位倾斜。此外增加了效益工资，效益工资是浮动工资，随着经济效益的变化而进行调整（或取消）。效益工资与利润指标（占50%）、完全成本指标（占25%）、全员工效指标（占15%）、资产负债率指标（10%）挂钩，实行季度考核，月度兑现的考核办法。

       5、纳税情况。全年上交税费7.55亿元，较上年度5.46亿元增加2.09亿元，增加了38.28%。

       6、党风廉政建设。

       （1）健全完善党风廉政建设责任制体系。根据集团公司实际情况，落实建立“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的安全生产责任体系，集团公司班子成员和部室负责人、所属单位主要负责人层层签订《党风廉政建设契约责任状》，各级管理人员和风险岗位人员签订《廉洁从业承诺书》，进一步明确了任务清单，压实了工作责任。

       （2）深入开展警示教育活动。坚持着眼“大多数”，抓住“关键少数”，组织集团公司中层以上领导干部及部分煤业公司班子成员300余人次观看了中纪委制作的警示教育片《红色通缉》、《叩问初心》以及市纪委制作的警示教育片《初心泯灭的歧路》、《蜕变的初心》，通过身边事教育身边人，引导大家牢记党纪国法红线，增强廉洁干事自觉。

       （3）严格落实廉政谈话制度。本着关心爱护干部的目的，按照主动监督、关口前移的原则，对新任命的集团公司领导班子成员、中层干部以及基层单位主要负责人进行任前廉政谈话80人次，通过座谈沟通，交换意见，研究问题，要求各级领导干部时刻保持警觉，常思贪欲之害、常怀律己之心，筑牢防腐拒变的思想道德防线。

       （4）廉洁自律常态提醒。充分利用集团微信群这一新媒体平台，提升廉洁自律宣传教育的针对性与时效性，密切关注中纪委、省市纪委公众号动态，不定期向集团公司中层以上领导干部发送《党员干部注意！重大事项请示报告，这些错不能犯》、《从被查领导干部忏悔录悟出的哲理》等廉政微信80余条，使广大党员领导干部在接收廉政信息的同时，接受廉政教育，及时给广大党员干部“扯袖子”、提提醒。

       （5）廉洁从业常态监督。为了确保集团公司各级领导干部廉洁从业，坚持对复工复产验收、资产清点等工作实行全过程参与、全过程监督，制定下发了《关于集团公司下乡检查服务的特别规定》，强调“六个严禁”工作要求，规范领导干部廉洁从业行为。

       （6）组织开展党风廉政建设督查、检查。为进一步将党风廉政建设责任落到实处，加强作风建设、提高工作效率、推进全年工作目标任务，强化对党员领导干部的日常监督，制定下发了《2020年度党风廉政建设督查、检查实施方案》，计划从2020年4月开始，对神达栖凤、朝凯等6个煤业公司开展督查、检查。

       七、2019年度生产经营情况

       全集团原煤产量完成1306.9万吨，比上年1049.92万吨增加256.98万吨，增幅24.48%；销售原煤完成1397.18万吨，比上年1033.48万吨增加363.7万吨，增幅35.19%。产销量连续三年突破千万吨大关。

       八、年度大额度资金运作

       （一）重大投资。本年度工程项目实际完成投资93234.2万元 ，较上年度41903.3万元增加51330.9万元。

       （二）重大融资。本年度神达集团贷款（续贷）11.5亿元；截止2019年12月31日神达集团及下属子公司全部有息负债总额为38.03亿元（其中：集团14.62亿元，下属单位23.41亿元）。

       （三）资产抵押、质押。本年度贷款（含新增、续贷）抵押物主要为采矿权，用于抵押的采矿权评估价值13.3亿元。

       （四）对外捐赠情况。本年度集团下属煤业公司共向乡村捐赠煤、各类赞助费等折合款项1361.51万元，其中：爱心煤、供暖煤1047万元，其它赞助费314.51万元。

       九、年度职工权益维护

       （一）全年劳动合同签订。集团及各下属子公司认真开展集体合同、工资专项集体合同签订工作，职工劳动合同签订率达100%，履约率达100%，劳动合同备案率达100%。   

       （二）维护职工权益典型案例。集团及各下属子公司对涉及企业重大决策，涉及职工切身利益的事项广泛征求职工意见，提请职代会审议通过。全年召开了集团二届九次、十次职代会，审议通过了《忻州神达能源集团公司关于干部职工内部离岗退养的实施方案(草案)》、《第二届职工代表增补(草案)》、《 关于2017年和2018年度日常工作未完成受到处罚但根据工作完成情况通过考核按规定给予奖励的决定》、《集团公司工资调整方案》、《集团公司全面深化改革行动方案》、《企业内部经营协议书》、《2018年度考核兑现办法及奖励意见》等系列关乎职工切身利益的制度和方案，集团公司民主管理工作不断迈上了新台阶。

       （三）职称自主评审。为了积极贯彻落实党的十九届三中全会关于“简政放权”的改革思路，进一步促进集团公司煤炭相关工程专业技术水平的提升和人才队伍的稳定，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》（中办发〔2016〕77号）、《中共山西省委组织部、山西省人力资源和社会保障厅关于进一步改进职称评审工作的通知》（晋人社厅发〔2017〕60号）等文件规定，2019年8月份，经集团公司申请，在市人社局领导和相关部门的大力支持下，市人社局以《忻人社函〔2019〕64号》文件同意授权集团公司组建工程系列初级专业技术职务评审委员会，作为忻州市工程类初级专业技术职务自主评审的试点单位，组织开展工程系列初级专业技术职务评审工作。集团公司非常重视此项工作，将职称评审列入重要议事日程，从集团公司具有较高专业技术水平和综合素质较高的人员中选拔出矿山工程类、环境保护工程类、建筑工程类、机械电子类四大类共53人组成了我集团公司专业技术人员评委库，同时建立和完善评审相关规章制度，建立健全工作机构，规范评审流程，强化监督纪律，落实主体责任，于2020年1月16日成功召开了我公司首次工程系列初级专业技术职务自主评审会，取得了圆满成功，37名申报人员通过了工程系列初级专业技术职务任职资格评审。

       人才培训计划及落实情况。坚持人才强企战略，严格用人标准，把打造一流的干部职工队伍作为集团使命，共组织各类培训73次3246人次，各类招录考试23次275人次，面试10次53人次，对下属煤业公司组织全员培训考试4339人次。

       （四）企业安全生产措施。集团高度重视职工生命健康权益，在6月份“安全生产月”活动中，共组织8605人次参与了安全生产月系列活动，悬挂了条幅标语等5788条（块），开展了启动仪式、签字仪式、安全宣传咨询、演讲比赛、风险防范大比武、技能提升、应急演练、警示教育等多种形式丰富多彩的活动，使安全生产理念进一步根植于干部职工心中，筑牢了安全生产防线。

       （五）全年工会工作情况概述。集团公司工会认真履行基本职能，切实维护职工权益，加强企业民主管理工作，大力开展了“五小”竞赛以及“机电技术比武”、“演讲比赛”、“安康杯”知识竞赛等岗位练兵、技能比武活动，员工综合素质得到提升。强化职代会制度建设，搭建起了职工与企业领导联系沟通的桥梁和纽带。深化企务公开工作，着重对“三重一大”和涉及职工切身利益等方面事项进行了丰富和细化，切实保障职工知情权、参与权、表达权和监督权。

（备注：年度信息公开内容中所涉数据均为集团合并报表数据）

       十、2020年上半年全集团公司财务数据和财务指标

       （一）资产总额：期末余额1097821.37万元，比年初1107864.33万元减少10042.96万元，减幅0.91%；

       （二）负债总额：期末余额813656.21万元，比年初841382.21万元减少27726万元，减幅3.3%；

       （三）净资产总额：期末余额284165.17万元，比年初266482.12万元增加17683.05万元，增幅6.64%；

       （四）存货总额：期末余额19695.84万元，比年初12593.26万元增加7102.58万元，增幅56.4%；

       （五）应收账款：期末余额19063.33万元，比年初23527.46万元减少4464.13万元，减幅18.97%；

       （六）固定资产净值：期末余额333914.14万元，比年初342414.06万元减少8499.92万元，减幅2.48%；

       （七）应付账款：期末余额49263.64万元，比年初53565.52万元减少4301.88万元，减幅8.03%；

       （八）应交税费：期末余额8223.24万元，比年初21522.86万元减少13299.62万元，减幅61.79%；

       （九）营业收入：二季度147858.78万元，比上年同期158946.59万元减少11087.81万元，减幅6.98%；

       （十）销售费用：二季度1501.41万元，比上年同期2411.03万元减少909.62万元，减幅37.73%；

       （十一）管理费用：二季度11032.62万元，比上年同期16259.52万元减少5226.9万元，减幅32.15%；

       （十二）财务费用：二季度10428.53万元，比上年同期12605.01万元减少2176.48万元，减幅17.27%；

       （十三）利润总额：二季度19719.98万元，比上年同期28192.07万元减少8472.09万元，减幅30.05%；

       （十四）煤炭产量634.96万吨，比上年同期540.65万吨增加94.31万吨 ，增幅17.44%；销量（含运销公司外销）630.53万吨，比上年同期594.85万吨增加35.68万吨 ，增幅6%。

（说明：税费降低是由于疫情期间国家减税降费政策的实施和煤价下跌所致）

       2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，集团公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神和视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，在市委、市政府的坚强领导和有关部门的大力支持下，以生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任的强烈责任感，聚力打好疫情防控阻击战、复产保供和安全生产保卫战、深化改革攻坚战、转型升级突破战、经济运行稳效战“五大战役”，实现了安全生产零目标，信访稳定零上访，环境保护零污染，扶贫工作全完成，绿色矿山再升档，标准化矿井建设再升级，智能矿山建设再推进，有效应对了新冠疫情、市场下行、煤价下跌等不利因素，取得了疫情防控和安全生产双胜利，呈现了贷款、利息、资产负债、吨煤生产成本 “四下降”和原煤产量、原煤销量、全员工效“三增长”的良好发展态势，为完成全年工作目标任务奠定了坚实的基础。

       下一步，集团公司要在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和有关部门的大力支持下，进一步团结带领广大干部职工以说到做到，令行禁止，攻必克，战必胜的毅力和勇气，撸起袖子加油干，甩开膀子拼命干，扑下身子务实干，向全市人民交一份合格满意的答卷，为我市的安全生产、经济建设和社会稳定做出更大的贡献。